大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游管理辦法
（2006年4月16日國家旅游局、公安部、國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室令第26號公布，自公布之日起施行。根據(jù)2011年6月20日國家旅游局、公安部、國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室令第37號公布、自公布之日起施行的《國家旅游局、公安部、國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室關(guān)于修改〈大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游管理辦法〉的決定》第一次修改，根據(jù)2017年4月13日國家旅游局、公安部、國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室令第43號公布、自公布之日起施行的《國家旅游局公安部國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室關(guān)于修改〈大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游管理辦法〉的決定》第二次修改。）

第一條
為規(guī)范大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游，根據(jù)《旅游法》、《旅行社條例》和《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》，制定本辦法。

第二條
大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游（以下簡稱赴臺旅游），可采取團(tuán)隊旅游或者個人旅游兩種形式。大陸居民赴臺團(tuán)隊旅游應(yīng)當(dāng)由指定經(jīng)營大陸居民赴臺旅游業(yè)務(wù)的旅行社（以下簡稱組團(tuán)社）組織，以團(tuán)隊形式整團(tuán)往返。旅游團(tuán)成員在臺灣期間應(yīng)當(dāng)集體活動。大陸居民赴臺個人旅游可自行前往臺灣地區(qū)，在臺灣期間可自行活動。

第三條
組團(tuán)社由國家旅游局會同有關(guān)部門，從取得出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營許可并提出經(jīng)營赴臺旅游業(yè)務(wù)申請的旅行社范圍內(nèi)指定，但國家另有規(guī)定的除外。組團(tuán)社名單由海峽兩岸旅游交流協(xié)會公布。除被指定的組團(tuán)社外，任何單位和個人不得經(jīng)營大陸居民赴臺旅游業(yè)務(wù)。

第四條
臺灣地區(qū)接待大陸居民赴臺旅游的旅行社（以下簡稱地接社），經(jīng)大陸有關(guān)部門會同國家旅游局確認(rèn)后，由海峽兩岸旅游交流協(xié)會公布。

第五條
大陸居民赴臺團(tuán)隊旅游實(shí)行配額管理。配額由國家旅游局會同有關(guān)部門確認(rèn)后下達(dá)給組團(tuán)社。

第六條
組團(tuán)社在開展組織大陸居民赴臺旅游業(yè)務(wù)前，應(yīng)當(dāng)與地接社簽訂合同、建立合作關(guān)系。大陸居民赴臺旅游團(tuán)隊出發(fā)前，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)向國家旅游局旅游團(tuán)隊管理和服務(wù)信息平臺提供符合規(guī)定的赴臺旅游團(tuán)隊信息。旅游團(tuán)隊信息實(shí)行一團(tuán)一登記。

第七條
組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)為每個團(tuán)隊委派領(lǐng)隊,并要求地接社派導(dǎo)游全程陪同。赴臺旅游領(lǐng)隊?wèi)?yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)規(guī)定的領(lǐng)隊條件，經(jīng)省級旅游主管部門培訓(xùn)，由國家旅游局指定。

第八條
大陸居民赴臺旅游期間，不得從事或者參與涉及賭博、色情、毒品等內(nèi)容及有損兩岸關(guān)系的活動。組團(tuán)社不得組織旅游團(tuán)成員參與前款活動，并應(yīng)當(dāng)要求地接社不得引導(dǎo)或者組織旅游團(tuán)成員參與前款活動。

第九條
組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)要求地接社嚴(yán)格按照合同規(guī)定的團(tuán)隊日程安排活動；未經(jīng)雙方旅行社及旅游團(tuán)成員同意，不得變更日程。

第十條
大陸居民赴臺旅游應(yīng)當(dāng)持有效的《大陸居民往來臺灣通行證》，并根據(jù)其采取的旅游形式，辦理團(tuán)隊旅游簽注或者個人旅游簽注。

第十一條
大陸居民赴臺旅游應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向公安機(jī)關(guān)出入境管理部門申請辦理《大陸居民往來臺灣通行證》及相應(yīng)簽注。

第十二條
赴臺旅游團(tuán)隊?wèi)?yīng)當(dāng)憑《大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游團(tuán)隊名單表》，從大陸對外開放口岸整團(tuán)出入境。

第十三條
旅游團(tuán)出境前已確定分團(tuán)入境大陸的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)事先向有關(guān)出入境邊防檢查總站或者省級公安邊防部門備案。旅游團(tuán)成員因緊急情況不能隨團(tuán)入境大陸或者不能按期返回大陸的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)出入境邊防檢查總站或者省級公安邊防部門報告。

第十四條
赴臺旅游的大陸居民應(yīng)當(dāng)按期返回，不得非法滯留。當(dāng)發(fā)生旅游團(tuán)成員非法滯留時，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)及旅游主管部門報告，并協(xié)助做好有關(guān)滯留者的遣返和審查工作。

第十五條
對在臺灣地區(qū)非法滯留情節(jié)嚴(yán)重者，公安機(jī)關(guān)出入境管理部門自其被遣返回大陸之日起，六個月至三年以內(nèi)不批準(zhǔn)其再次出境。

第十六條
違反本辦法規(guī)定，未被指定經(jīng)營大陸居民赴臺旅游業(yè)務(wù)，或者旅行社及從業(yè)人員有違反本辦法規(guī)定行為的，由旅游主管部門根據(jù)《旅游法》和《旅行社條例》等規(guī)定予以處罰。有關(guān)單位和個人違反其他法律、法規(guī)規(guī)定的，由有關(guān)部門依法予以處理。

第十七條
本辦法由國家旅游局、公安部、國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十八條
本辦法自發(fā)布之日起施行。