海關總署公告2022年第55號（關于進口津巴布韋鮮食柑橘植物檢疫要求的公告）
根據我國相關法律法規和《中華人民共和國海關總署與津巴布韋共和國土地、農業、漁業、水資源和農村發展部關于津巴布韋鮮食柑橘輸華植物檢疫要求的議定書》規定，即日起，允許符合以下相關要求的津巴布韋鮮食柑橘進口：
一、檢疫依據
（一）《中華人民共和國生物安全法》；
（二）《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》；
（三）《進境水果檢驗檢疫監督管理辦法》；
（四）《中華人民共和國海關總署與津巴布韋共和國土地、農業、漁業、水資源和農村發展部關于津巴布韋鮮食柑橘輸華植物檢疫要求的議定書》。
二、允許進境商品名稱
新鮮柑橘（以下簡稱“柑橘”），包括甜橙Citrus sinensis、桔Citrus reticulata、葡萄柚Citrus paradisi、檸檬Citrus limon、萊檬Citrus aurantifolia、酸橙Citrus aurantium。
三、允許的產地
津巴布韋全境。
四、批準的果園、包裝廠
輸華柑橘果園、包裝廠均須在津巴布韋共和國土地、農業、漁業、水資源和農村發展部（以下簡稱“MLAFWRD”）注冊，并由中華人民共和國海關總署（以下簡稱“GACC”）和MLAFWRD共同批準。注冊信息需包括名稱、地址及注冊號，以便在出口貨物不符合本檢疫要求相關規定時準確溯源。注冊名單應在每年出口季前，由MLAFWRD向GACC提供，GACC將在官方網站公布注冊名單。
五、關注的檢疫性有害生物名單
1．蘋果異形小卷蛾Thaumatotibia leucotreta
2．地中海實蠅Ceratitis capitata
3．芒果蠟實蠅Ceratitis cosyra
4．桔花巢蛾Prays citri
5．芒果白輪蚧Aulacaspis tubercularis
6．非洲龜蠟蚧Ceroplastes destructor
7．無花果蠟蚧Ceroplastes rusci
8．桂花櫛圓盾蚧Hemiberlesia rapax
9．木薯綿粉蚧Phenacoccus manihoti
10．肯尼亞粉蚧Planococcus kenyae
11．非洲橘硬薊馬Scirtothrips aurantii
12．桔芽癭螨Aceria sheldoni
13．加州短須螨Brevipalpus californicus
14．柑橘斑點病菌Phaeoramularia angolensis
15．非洲柑橘黃龍病菌Candidatus liberobacter africanum
六、出口前要求
（一）果園管理。
1．輸華柑橘果園應實施良好農業操作規范（GAP）和有害生物綜合防治（IPM），維持果園衛生條件、收獲時剔除爛果等，采取病蟲害監測、化學或生物防治以及農事操作等防控措施。
2．MLAFWRD須對中方關注的檢疫性有害生物開展果園監測。輸華柑橘果園須保留有害生物的監測和防治記錄，并應要求向GACC提供。防治記錄必須包括生長季節使用所有化學藥劑的名稱、有效成分、使用日期及使用濃度等詳細信息。
3．輸華柑橘果園的植物檢疫措施必須在具有有害生物防控和監測等植物檢疫知識的技術人員指導下實施，技術人員應當接受MLAFWRD或MLAFWRD授權培訓機構的培訓。
4．針對地中海實蠅、芒果蠟實蠅和蘋果異形小卷蛾，輸華柑橘果園需采取田間綜合管理措施，包括開展誘捕監測，使用化學或生物防治等方法，建立監測體系，以降低蟲口密度。監測時間應從花期開始，一直到柑橘采收結束，地中海實蠅、芒果蠟實蠅和蘋果異形小卷蛾每種誘劑誘捕器設置的密度分別為每平方千米不少于3個，不足1平方千米的單個果園設置的誘捕器每種不能少于2個。每2周至少要檢查一次誘捕器，并適時采取有效防治措施。
5．針對柑橘斑點病菌和非洲柑橘黃龍病菌，輸華柑橘必須進行果園監測，至少每15天監測一次。如果在監測過程中發現柑橘斑點病菌或非洲柑橘黃龍病菌，應及時采取防控措施，同時這些果園的柑橘本季不得出口到中國。
6．針對桔花巢蛾、螨類、蚧殼蟲類和薊馬類等其他中方關注的檢疫性有害生物，輸華柑橘果園從開花至收獲期進行果園監測，每2周監測一次。如發現高密度種群，則需適時采取生物或化學防治措施。
7．一旦發現其他檢疫性有害生物，MLAFWRD應立即通知GACC，并采取包括化學或生物學防治在內的綜合措施進行治理。
（二）包裝廠管理。
1．輸華柑橘的加工、包裝、儲藏和裝運過程，須在MLAFWRD監管下進行。
2．包裝廠和冷庫需具備良好的衛生條件，具有防止有害生物再感染的措施（如防蟲網等）。
3．在加工過程中，柑橘須經過篩選、整理和分級，剔除有缺陷的果實，進行殺菌、清洗、刷果、打蠟等工序，并保證不帶有昆蟲、螨類、爛果、枝、葉、根和土壤。
4．輸華柑橘須與發往其他市場的柑橘分開包裝，并單獨存放。
（三）包裝要求。
1．輸華柑橘的所有包裝材料應干凈衛生、未使用過，符合中國有關植物檢疫要求。
2．每個包裝箱上必須標注水果名稱、國家、產地、果園名稱或注冊號、包裝廠名稱或注冊號等信息。
3．每個包裝箱和托盤需用英文標出：“Exported to the People’s Republic of China”（輸往中華人民共和國）。
4．如使用木質包裝，須符合國際植物檢疫措施標準第15號（ISPM15）相關要求。
（四）檢疫處理要求。
1．所有輸華柑橘必須采取冷處理除害措施。冷處理指標如下：
檸檬：3°C或以下（果肉溫度），連續處理18天或以上。
柑橘（檸檬除外）：-0.6°C或以下（果肉溫度），連續處理24天或以上。冷處理前須在-0.6°C條件下預冷72小時。冷處理過程中，如果某一時間段處理溫度高于-0.3°C，則相應延長處理8小時/天。如果溫度超過0°C，則本次冷處理無效。
2．冷處理須在MLAFWRD監管下，按照出口運輸途中冷處理操作程序（見附件）進行。
（五）出口前檢疫。
1．貿易開展后的兩年內，MLAFWRD官員應按照2%的比例對每批輸華柑橘進行抽樣檢查，如果兩年內沒有發生植物檢疫問題，抽樣比例可降為1%。
2．在MLAFWRD的檢疫查驗中，如果發現任何中方關注的檢疫性有害生物活體，整批貨物不得出口到中國。MLAFWRD應查明原因，采取改進措施。
3．MLAFWRD應保存所有的檢查記錄，并應要求向GACC提供。
（六）植物檢疫證書要求。
1．經檢疫合格的柑橘，由MLAFWRD簽發植物檢疫證書，注明果園和包裝廠注冊號，并在附加聲明中注明：“THIS CONSIGNMENT OF CITRUS COMPLIES WITH THE PROTOCOL OF PHYTOSANITARY REQUIREMENTS FOR EXPORT OF ZIMBABWEAN FRESH CITRUS TO CHINA, AND IS FREE FROM ANY QUARANTINE PESTS OF CONCERN TO CHINA.”（該批柑橘符合津巴布韋鮮食柑橘輸華植物檢疫要求的議定書，不帶中方關注的檢疫性有害生物。）
2．植物檢疫證書需注明冷處理的溫度、處理時間、集裝箱號碼及封識號碼等。
3．MLAFWRD應在貿易進行前向GACC提供植物檢疫證書樣本，以便中方備案核查。
七、進境檢驗檢疫及不合格處理
輸華柑橘到達中國進境口岸時，中國海關按照以下要求實施檢疫。
（一）有關證書和標識核查。
1．核查進口柑橘是否獲得《進境動植物檢疫許可證》。
2．核查植物檢疫證書是否符合第六條第（六）款規定。
3．核查包裝箱上的標識是否符合第六條第（三）款規定。
4．核查冷處理報告、果溫探針校正記錄等。
（二）進境檢驗檢疫。
1．輸華柑橘應從中方允許進口水果的口岸進境。
2．根據有關法律、行政法規、規章等規定，對進口柑橘實施檢驗檢疫，經檢驗檢疫合格的，準予進境。
（三）不符合要求的處理。
1. 如發現來自未經批準的果園或包裝廠的，該批柑橘不準進境。
2. 如果認定冷處理無效，該批柑橘將在進境口岸進行冷處理（如確認為冷藏集裝箱的，冷處理可在本集裝箱內進行），否則該批柑橘作退回或銷毀處理。
3. 如截獲地中海實蠅、芒果蠟實蠅或蘋果異形小卷蛾活體，該批貨物作退回、銷毀或有效的檢疫除害處理。GACC將立即向MLAFWRD通報，要求暫停相關果園、包裝廠向中國出口柑橘，直至視情況暫停整個項目。MLAFWRD應開展調查，查明原因并實施相應改進措施。GACC將根據對MLAFWRD所采取改進措施的評估結果，決定是否取消暫停措施。
4. 如發現其他中方關注的檢疫性有害生物或新的檢疫性有害生物，則該批貨物作退回、銷毀或有效的檢疫除害處理。MLAFWRD應開展調查，查明原因并實施相應改進措施。
八、符合性審查
在本項目開始的第一年，在MLAFWRD協助下，GACC將派官員赴津巴布韋對本檢疫要求規定的檢疫程序和措施進行符合性審查，重點檢查有害生物監測和防控，以及輸華果園和包裝廠管理情況。
九、回顧性審查
根據津巴布韋柑橘疫情發生動態及截獲情況，GACC將開展進一步風險評估，并與MLAFWRD協商，及時調整中方關注的檢疫性有害生物名單及相關檢疫措施。
特此公告。
海關總署
2022年7月1日
附件：運輸途中冷處理操作程序
