海關(guān)總署公告2022年第41號(hào)（關(guān)于進(jìn)口柬埔寨鮮食龍眼植物檢疫要求的公告）

根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與柬埔寨王國(guó)農(nóng)林漁業(yè)部關(guān)于柬埔寨鮮食龍眼輸華植物檢疫要求的議定書(shū)》規(guī)定，即日起，允許符合以下相關(guān)要求的柬埔寨鮮食龍眼進(jìn)口：
一、檢疫依據(jù)
（一）《中華人民共和國(guó)生物安全法》；
（二）《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》；
（三）《進(jìn)境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》；
（四）《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與柬埔寨王國(guó)農(nóng)林漁業(yè)部關(guān)于柬埔寨鮮食龍眼輸華植物檢疫要求的議定書(shū)》。
二、允許進(jìn)境商品名稱
鮮食龍眼（以下簡(jiǎn)稱：“龍眼”），學(xué)名Dimocarpus longan，英文名Longan。
三、允許的產(chǎn)地
柬埔寨龍眼產(chǎn)區(qū)。
四、批準(zhǔn)的果園和包裝廠
輸華鮮食龍眼果園、包裝廠均應(yīng)在柬埔寨王國(guó)農(nóng)林漁業(yè)部（以下簡(jiǎn)稱“MAFF”）審核備案，并由中華人民共和國(guó)海關(guān)總署（以下簡(jiǎn)稱“GACC”）和MAFF共同批準(zhǔn)注冊(cè)。注冊(cè)信息應(yīng)包括名稱、地址及注冊(cè)號(hào)碼。注冊(cè)名單應(yīng)在每年出口季前，由MAFF向GACC提供，經(jīng)GACC審核批準(zhǔn)后在官方網(wǎng)站公布。
五、中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單
1．李比利氏灰粉蚧Dysmicoccus lepelleyi
2．新菠蘿灰粉蚧Dysmicoccus neobrevipes
3．截獲秀粉蚧Paracoccus interceptus
4．南洋臀紋粉蚧Planococcus lilacinus
5．大洋臀紋粉蚧Planococcus minor
6．杰克貝爾氏粉蚧Pseudococcus jackbeardsley
六、出口前要求
（一）果園管理。
1．輸華果園應(yīng)實(shí)施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP），包括維持果園衛(wèi)生條件、收獲時(shí)剔除落果和爛果等，實(shí)施有害生物綜合防治（IPM），如病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)、化學(xué)或生物防治以及農(nóng)事操作等控制措施。
2．輸華果園應(yīng)在MAFF監(jiān)管下，針對(duì)中方關(guān)注的檢疫性有害生物開(kāi)展監(jiān)測(cè)和綜合管理。輸華果園須從開(kāi)花至收獲期監(jiān)測(cè)，每?jī)芍苤辽俦O(jiān)測(cè)一次，重點(diǎn)調(diào)查枝干、莖、葉和果實(shí)是否有中方關(guān)注的檢疫性有害生物。如發(fā)現(xiàn)任何一種有害生物，應(yīng)立即采取措施，如化學(xué)或生物防治措施，控制有害生物的發(fā)生。
3．輸華果園的植物檢疫措施必須在具有有害生物防控和監(jiān)測(cè)等植物檢疫知識(shí)的技術(shù)人員指導(dǎo)下實(shí)施。技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)接受MAFF或其授權(quán)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)。
4．輸華果園應(yīng)記錄有害生物的調(diào)查和防治信息，并保留至少兩年，應(yīng)要求向GACC提供。記錄應(yīng)包括檢查日期、發(fā)現(xiàn)的有害生物名稱、使用化學(xué)藥劑的日期、名稱、有效成分、劑量等信息。
（二）包裝廠管理。
1．輸華龍眼的加工、包裝、儲(chǔ)藏和裝運(yùn)過(guò)程，須在MAFF或其授權(quán)官員的檢疫監(jiān)管下進(jìn)行。
2．加工包裝過(guò)程應(yīng)在注冊(cè)包裝廠內(nèi)進(jìn)行，須經(jīng)過(guò)剪枝、挑揀、分級(jí)等工序，確保輸華龍眼不帶有葉片、土壤、昆蟲(chóng)、螨類、軟體動(dòng)物、爛果等，枝條不超過(guò)規(guī)定長(zhǎng)度（具體要求和測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件）。
3．包裝好的龍眼如需儲(chǔ)藏，應(yīng)立即入庫(kù)并單獨(dú)存放，避免受到有害生物再次感染。
4．輸華包裝廠應(yīng)建立溯源體系，以保證輸華龍眼可追溯至注冊(cè)果園，記錄加工包裝日期、來(lái)源果園名稱或其注冊(cè)號(hào)碼、龍眼數(shù)量、出口日期、出口數(shù)量、輸往國(guó)家、集裝箱號(hào)碼等信息。如在加工過(guò)程中使用化學(xué)藥劑，應(yīng)記錄化學(xué)藥劑的使用日期、名稱、有效成分、劑量等信息。記錄應(yīng)保留至少兩年。
（三）包裝要求。
1．輸華龍眼的包裝材料應(yīng)干凈和未使用過(guò)，符合中國(guó)有關(guān)植物檢疫要求。
2．每個(gè)包裝箱上應(yīng)用英文或中文標(biāo)注水果名稱、產(chǎn)地（省、市或縣）、國(guó)家、果園或其注冊(cè)號(hào)、包裝廠或其注冊(cè)號(hào)等信息。
3．每個(gè)包裝箱和托盤(pán)需用中文或英文標(biāo)注“Exported to the People’s Republic of China”或“輸往中華人民共和國(guó)”。
4．若使用了木質(zhì)包裝，須符合國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號(hào)（ISPM 15）要求。
5．裝載輸華龍眼的集裝箱必須在裝箱時(shí)檢查是否干凈衛(wèi)生。集裝箱應(yīng)加施封識(shí)，抵達(dá)中國(guó)進(jìn)境口岸時(shí)其封識(shí)應(yīng)完好無(wú)損。
（四）出口前檢疫。
1．在貿(mào)易開(kāi)展后的兩年內(nèi)，MAFF應(yīng)按照2%的比例對(duì)每批包裝好的輸華龍眼實(shí)施抽樣檢查。如兩年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生植物檢疫問(wèn)題，則隨后的抽樣比例降為1%。
2．如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物活體、葉片、土壤，或者枝條超過(guò)規(guī)定長(zhǎng)度，該批貨物不得出口中國(guó)。MAFF應(yīng)查明原因，并采取改進(jìn)措施。
（五）植物檢疫證書(shū)要求。
經(jīng)檢疫合格的龍眼，由MAFF出具植物檢疫證書(shū)，注明果園、包裝廠的名稱或注冊(cè)號(hào)碼，并在附加聲明中注明：“This consignment complies with requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Fresh Longans from Cambodia to China, and is free from the quarantine pests of concern to China.”（該批貨物符合柬埔寨鮮食龍眼輸華植物檢疫要求議定書(shū)，不帶有中方關(guān)注的檢疫性有害生物。）
MAFF應(yīng)在貿(mào)易啟動(dòng)前向GACC提供植物檢疫證書(shū)樣本，以便中方備案核查。
七、進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫及不合格處理
龍眼到達(dá)中國(guó)進(jìn)境口岸時(shí)，中國(guó)海關(guān)按照以下要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
（一）有關(guān)證書(shū)和標(biāo)識(shí)核查。
1．核查進(jìn)口龍眼是否獲得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
2．核查植物檢疫證書(shū)是否符合本要求第六條第（五）款的規(guī)定。
3．核查包裝箱上的標(biāo)識(shí)是否符合本要求第六條第（三）款的規(guī)定。
（二）進(jìn)境植物檢疫。
1．柬埔寨龍眼應(yīng)從中方允許進(jìn)口水果的口岸進(jìn)境。
2．根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，準(zhǔn)予進(jìn)境。
（三）不符合要求的處理。
1．如發(fā)現(xiàn)來(lái)自未經(jīng)批準(zhǔn)的果園或包裝廠，則該批龍眼不準(zhǔn)進(jìn)境。
2．如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物或新的檢疫性有害生物活蟲(chóng)，或發(fā)現(xiàn)土壤、葉片，或者枝條超過(guò)規(guī)定長(zhǎng)度，則對(duì)該批龍眼作有效的檢疫除害、退回或銷毀處理。
3．如發(fā)現(xiàn)不符合中國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，則對(duì)該批龍眼作退回或銷毀處理。
4．發(fā)現(xiàn)上述情況，GACC將向MAFF通報(bào)，并視情況暫停相關(guān)果園和（或）包裝廠的龍眼進(jìn)口。MAFF應(yīng)查明原因，督促相關(guān)果園和（或）包裝廠進(jìn)行整改，直到相關(guān)整改措施得到有效執(zhí)行并被GACC認(rèn)可。
八、回顧性審查
根據(jù)柬埔寨龍眼有害生物發(fā)生動(dòng)態(tài)及截獲情況，GACC將作進(jìn)一步的有害生物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并與MAFF協(xié)商，以調(diào)整中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單及相應(yīng)檢疫措施。

特此公告。
附件：龍眼枝條長(zhǎng)度示意圖.doc.doc

海關(guān)總署
2022年5月19日